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金融活水赋能乡村振兴 ——《山西日报》整版报道我司工作业绩
4月9日，《山西日报》围绕我司成立五年以来的发展历程及丰硕成果，整版专题刊发题为《金融活水赋能乡村振兴》的报道文章。具体内容如下：
现代农业需要现代金融的支撑。建立由财政支持的农业信贷担保体系，既是引导推动金融资本投入农业，解决农业“融资难、融资贵”问题的重要手段，也是新常态下创新财政支农机制，放大财政支农政策效应，提高财政支农资金使用效益的重要举措，对助推山西现代农业发展具有重要意义。
2016年3月31日，作为省财政厅全额出资的专为农业适度规模经营主体融资服务的山西省农业信贷融资担保有限公司（以下简称山西农担）应运而生，注册资本为16.1274亿元。
发挥党建引领 践行支农使命
五载奋进扬帆起，初心不改为“三农”。
5年来，山西农担充分发挥党建引领作用，将加强党的政治建设摆在首位，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把加强党的领导与完善公司治理统一起来。认真执行“三重一大”决策程序，切实把党的领导贯彻和体现在公司管理各领域各项工作中，不断提高把方向、管大局、保落实的能力和定力。强化思想政治教育，利用集中培训、专题研讨、讲座辅导、书记讲党课等方式，强化“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主生活会制度落实，确保全体干部员工能严格贯彻执行党的路线方针政策和决策部署。
5年来，山西农担牢记为民初心，践行支农使命，以“为农、扶农、助农、惠农”为公司理念，严格执行“双控”标准，控制业务范围、控制服务对象，专注于支持农业适度规模经营，不得开展任何非农业业务，确保农业信贷担保贴农、为农、惠农、不脱农。同时，严格限定单户在保余额不得超过1000万元，单户限额10万元—300万元的政策性业务不得低于总担保规模的70%。
担保业务倍增 助农成果显著
不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。
山西农担努力克服农户规模小、分布广、位置偏的困难，由原来通过一村一村跑、一户一户谈、一笔一笔办的模式，逐步发展到批量化、产业化、集约化的办理模式，最终实现了担保业务规模逐年倍增的优异成绩。
2016年，公司成立之初，完成担保业务69笔1.8亿元；
2017年，完成担保业务1117笔5.41亿元，笔数和金额分别是上年的16倍和3倍；
2018年，完成担保业务1666笔10.44亿元，笔数和金额分别较上年增长了49%和93%，全年业务首次突破10亿元大关；
2019年，完成担保业务3717笔20.74亿元，笔数和金额分别较上年增长123%和99%，全年业务突破20亿元大关；
2020年，完成担保业务6218笔30.77亿元，笔数和金额分别较上年增长67%和48%，圆满实现了在保业务较净资产放大2倍的阶段性战略目标，取得了疫情期间实属不易的成绩。
5年来，公司已累计为全省14297笔各类农业经营主体提供融资担保75.63亿元，累计担保额较公司净资本放大超5倍，切切实实为广大农户提供了雪中送炭式的帮助。
完善体系建设 破解“融资难”问题
善弈者谋势，善谋者致远。
5年来，山西农担精心谋划、全盘布局，积极探索建立专职人员队伍与业务规模相适应的动态平衡机制，采取垂直化、扁平化管理方式，大力实施机构、人员、业务“三下沉”战略，逐步构建起“总部+市级分公司+县级分公司（重点农业县办事处）”的全覆盖网络体系。
通过扎根基层、贴近项目，有效扩大了体系辐射范围，推动了业务快速上量。目前，业务已覆盖全省117个县（市、区），覆盖率达100%。千万元级合作县区已达76个，其中亿元级合作县区6个，五千万元级合作县区21个。让“农民想贷款，农担来帮忙”，从一句口号变成了广大农户普遍认同的良好口碑。
降低融资成本 纾解“融资贵”问题
5年来，山西农担着力发挥政策引导作用，一方面，通过与银行签订合作协议，确保业务综合信贷成本不超过8%；另一方面，坚持减费让利原则，逐步降低担保费率，担保费率由最高的2%降低至现在的平均0.72%/年。
同时，积极向省财政厅争取配套政策支持。自2018年起，省财政厅连续3年出台了支持农业适度规模经营主体融资奖补政策，该奖补资金主要用于对符合条件的客户进行贴息奖补。截至目前，公司已为按约还款、符合奖补条件的1719笔业务累计发放奖补资金2053.56余万元。
通过这套政策措施“组合拳”，公司在保客户综合融资成本已降至年化5.4%以内，在缓解农民“融资贵”问题上取得了很大成效，真正让农户“贷得到款，用得起钱”。
创新合作模式 拓宽合作路径
一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。
政策性农业担保要更好发挥作用，必须深化“政银担”多方合作，让“政府之手”与“市场之手”形成合力，才能推动农担事业做大做强。
5年来，山西农担累计与全省53个市、县级政府签订政担合作协议，存入风险准备金1.22亿元，带动业务41.34亿元，成功搭建了农业信贷服务“绿色通道”。同时，不断夯实银担合作深度，合作金融机构达35家，邮储、农行两大主力合作行在保余额达22.35亿元，地方性银行达4.3亿元，其他全国性银行达1.34亿元，其他非银行金融机构达5.48亿元。
除此之外，山西农担还积极探索全新合作路径，与团省委、扶贫公司、再担保、供销社以及农业行业协会等开拓建立了合作关系，持续扩大“朋友圈”。
筑牢风险关口 提升管控水平
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。
5年来，山西农担准确把握担保行业发展规律，积极探索适合农业产业特点和农村社会特征的风险识别评价和管理方法，以打造“全面从严的风险意识、全程贯穿的风险监控、全员参与的风险管理、全力落实的化险手段”的“四全”风险管理体系为依托，在建设全流程风险管理体系、完善多渠道风险分散化解机制、创新风险化解手段等方面持续发力，保障公司持续稳健运行。
截至目前，山西农担累计代偿率0.47%，在全国农担体系风险管理评估评价的等级为A，总分排名第十位，风险防控工作成效明显。
完善产品体系 助推产业发展
5年来，山西农担坚持“为业务发展明晰路径、架构格局，形成体系”的产品设计理念，不断创新丰富融资担保服务产品，累计研发担保产品12个，多产业、多领域、多维度的全方位担保服务体系进一步健全完善。
“果库担”
主要为从事果品储存的经营者收购水果所需流动资金贷款提供融资担保服务。
“养殖担”
主要为从事畜牧养殖（猪牛羊鸡等）行业的农业适度规模经营主体养殖所需流动资金贷款提供融资担保服务。
“粮食购销担”
主要为经营稳定且具有一定规模的粮食购销户生产经营周转和扩大经营规模所需资金贷款提供融资担保服务。
“农贸担”
主要为农贸市场内商户生产经营周转、扩大经营规模、支付经营场所租金等所需资金贷款提供融资担保服务。
“休闲农业和乡村旅游担”
主要为从事家庭休闲农业、观光农业、其他农村新业态的自然人或企业经营周转所需资金贷款提供融资担保服务。
凡是过往，皆为序章。
站在“十四五”的开局之年，山西农担将按照省委、省政府关于实施乡村振兴战略、大力发展有机旱作农业、支持一产高质量高速度发展等重大决策部署，立足三大省级战略、五大平台、十大产业集群，牢记为农初心，践行支农使命，引金融活水流向农村农民，为推动我省农业供给侧结构性改革、助力农业农村现代化发展，实现乡村振兴，发挥更大的作用。
来源：山西日报
