一、企业基本情况

（一）中文名称及简称：山西省农业信贷融资担保有限公司

（二）法定代表人：徐继忠

（三）股东名称：山西省财政厅

（四）注册地址：太原市小店区长治路308号同昌创业园A座5层、6层

（五）经营范围：

融资性担保业务：贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保、再担保及其他融资性担保业务。监管部门批准的其他业务：诉讼保全担保，投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保,与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务，以自有资金投资。（不得从事或变相从事吸收存款、发放贷款、受托发放贷款、受托投资、非法集资及监管部门规定不得从事的其他活动）

（六）办公地址及邮政编码：太原市小店区长治路308号同昌创业园A座5层、6层；030006

（七）网址：http://www.sx-nd.com/

（八）电子信箱: shanxi@sacga.cn

（九）简介：

山西省农业信贷融资担保有限公司是贯彻国家农业供给侧结构性改革战略部署，创新财政支农方式，按照财政部、农业部和银监会《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》（财农﹝2015﹞121号）精神，于2016年3月成立的政策性农业担保机构。公司为省财政厅直属管理的国有独资金融类企业，总部设在太原，注册资本16.1274亿元。

公司按照“政策性、独立性、专注性”原则，坚持“为农、扶农、助农、惠农”理念，以构建上下联动、紧密可控、运行高效的农业信贷担保服务网络体系为基础，积极支持农业适度规模经营主体，有效破解我省农业农民“融资难、融资贵”问题，助推山西现代农业发展。

二、主要财务数据、财务指标、财务会计报告和审计报告摘要（一）主要财务数据、财务指标

截至2021年12月31日（金额单位：人民币万元）

资产总额        206140.75

负债总额        36016.57

所有者权益    170124.18

应收款项      7075.73

应付款项      185.86

固定资产净值  254.54

应交税费      1097.46

2021年1月1日至2021年12月31日期间（金额单位：人民币万元）

营业收入      10222.93

营业成本      7513.83

利润总额      2709.39

净利润        1349.41

（二）审计报告意见重要部分摘要

山西恒誉会计师事务所接受委托，对山西农担2021年度财务报表进行了审计，并于2022年4月26日出具了报告号为“晋恒誉财审﹝2022﹞0019号”的审计报告，签字注册会计师为薛文英和王德俊。审计认为，山西农担财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了山西省农业信贷融资担保有限公司2021年12月31日的财务状况以及2021年度的经营成果和现金流量。

三、薪酬情况

报告期末，在公司领取报酬的董事、监事和高级管理人员共有8人，实际获得税后薪酬总额266.2万元（含任期激励）。

四、重大事件

（一）重要人事任免

1.根据《山西省财政厅关于委派提名山西省农业信贷融资担保有限公司领导班子成员的通知》（晋财人〔2021〕11号），徐继忠同志继续为公司董事、担任董事长职务，师跃英同志继续为公司董事，刘予漳同志继续为公司监事、担任监事长职务，张华同志继续为公司董事，任春梅同志为公司董事。

2.根据《山西省财政厅关于委派提名山西省农业信贷融资担保有限公司领导班子成员的通知》（晋财人〔2021〕11号），公司于2021年11月16日召开第二届董事会第一次会议，决定聘任师跃英担任山西省农业信贷融资担保有限公司总经理职务，聘任张华、任春梅、谢升泽担任山西省农业信贷融资担保有限公司副总经理职务。

（二）利润分配

2021年公司实现净利润1349.41万元，提取盈余公积70.65万元，提取一般风险准备金105.97万元，上缴国有资本收益1101万元。累计未分配利润5925.12万元。

五、年度预算和上年度财务预算执行情况

2021年度预算营业收入10093.1万元，预算利润总额594.62万元。

2020年度预算营业收入9685.73万元，实际完成11690.63万元；2020年度预算利润总额2194.39万元，实际完成5439.19万元。

六、企业履行社会责任情况

（一）经济责任

2021年，山西农担共完成担保业务8725笔36.28亿元，较去年同期增长40.3%和17.9%；公司年末在保余额达9237笔37.81亿元，较去年同期增长45.5%和20.1%。公司成立以来，业务已覆盖全省117个县（市、区），覆盖率达100%。已累计为全省各类农业经营主体提供融资担保21512笔105.44亿元，累计业务发生额较公司净资本已放大7.26倍，有力支持了我省现代农业发展和乡村振兴战略实施。

在业务量大幅攀升的同时，业务结构也进一步优化。从额度比重来看，符合国家“双控”标准的政策内业务比重达92.53%，超过70%的下限规定22.53个百分点，其中50万元以下纯信用担保业务占到了57.7%，农担支农支小的政策价值得到有效发挥。

（二）安全责任

公司积极加强综合治理管理工作，不断增强安全教育和防范意识，不定期开展安全知识培训，全年无安全事故发生。

（三）创新责任

一是坚持政策导向，提升政担合作效能。结合中央及我省重大战略部署，围绕省委加快推进第一产业高质量、高速度发展这一核心任务，出台了《关于围绕全省优势主导产业布局 推动重点区域加快业务发展的实施意见》，明确年度重点区域及目标，鼓励“一地一策”创新，主动对接当地政府相关部门，抓好群链带动。长治分公司经积极争取，协同上党区先行先试出台“百社亿元”融资担保方案，由区财政对综合融资成本在6.7%/年以下的所有纳入农担担保的项目进行兜底贴息贴费，实现贷款主体零成本融资。截至年底，已为区内106户新型经营主体提供融资担保7810万元，预计节约融资成本490余万元，户均4.6万余元。支持晋中国家农高区（山西农谷）高质量、高速度发展，对山西农谷区域内农业适度规模经营主体给予贴息奖补及降低担保费等政策支持。全面开展新型农业经营主体“信贷直通车”活动，及时跟进研究工作方案，采取对接政府部门、协调合作银行、督导通报考核等多项措施，为求“金”若渴的广大农户送去“及时雨”。截至年底，山西农担直通车活动收到融资担保申请1281笔，公司响应率100%，放款363笔1.94亿元，授信率32.94%，全国排名第12名，促进形成了新型农业经营主体融资时“想农担、找农担、赞农担”的新局面。

二是拓宽展业渠道，壮大银担合作版图。公司不断夯实银担合作基础，已签约银行达66家，邮储、农行两大主力合作行在保余额达26.9亿元，地方法人银行达4.6亿元，其他全国性银行为1.2亿元。邮储银行方面，创新推出合作业务错位审查实施方案，选取太谷、祁县、平遥、灵丘、文水5个银担合作成熟、需求迫切、产业集中度高、风控水平较好的县区作为试点区域先行先试；印发了与邮储银行开展“小额E捷贷”担保业务合作流程的通知，正式将“小额E捷贷”业务纳入双方合作范围。农业银行方面，全面开启银担批量业务合作，业务发生及在保余额较上年均成倍增长。主动与人行太原中心支行对接商讨，创新推出“再贷款+农业信贷担保+信贷”模式，为地方法人银行与农担公司进一步强化业务合作搭建了助力桥梁。截至年底，已实现业务落地的地方法人银行数量由上年的9家增长至24家，带动合作规模达4.6亿元，有效发挥了银担协同支农助农作用。此外，与省农村信用联社、建设省分行、工行省分行等签署了新的合作协议，明确了双方合作模式和业务流程。

三是创新担保方案，推动特色产品研发。研究制定晋南苹果产业集群、旱作高粱产业集群担保产品方案，对“晋农担—粮食购销担”产品进行了修订完善。推出“财兴担”融资担保方案，通过优惠费率、降低反担保门槛、贴息奖补等切实举措充分发挥自身政策优势，为财政厅定点帮扶村提供更加优质、更加便捷的融资担保服务，当地客户因此已获得了实实在在的融资担保支持。

（四）环境责任

公司高度重视环境保护，在公司业务范围内，优先服务符合环保要求的农业项目，对于不符合国家环保要求的农业项目坚决禁入。

（五）企业责任

1.员工情况

报告期末，公司有正式员工132人，平均年龄33岁，其中25-35岁员工占75.76%，本科以上学历员工占99.24%，具备注册会计师、高级会计师、会计师、经济师、律师等专业资质的人员达 34.09 %。

2.劳动保障

公司坚决贯彻执行国家及我省职工福利及权益等相关政策，按时为员工缴纳“五险二金”（养老、医疗、失业、工伤、生育、住房公积金、企业年金）。

3.培训与成长

根据公司的发展战略，进一步做好人力资源培训工作，提高员工的忠诚度，使员工与组织共同成长，构建分层分类且形成具有行业特色的培训课程，积极选派员工参加国家农担、省财政厅、行业协会等组织的各类培训，创建良性的内部学习环境的同时，开辟了多渠道的成长机会，进一步提高了员工的整体素质，助力公司高质量发展。

4.薪酬福利

2021年，农担公司一是坚持以建立和优化适应市场经济的薪酬分配制度为指导，切实构建员工工资与经济效益同向联动，持续深入推进公司内部薪酬制度改革；二是不断完善以岗定薪，以绩取酬的薪酬分配机制，真正实现“岗动薪动”、“异岗异薪”的收入分配格局；三是充分发挥绩效考核“指挥棒”作用和薪酬分配“杠杆”功能，将薪酬收入和企业经济效益、个人贡献紧密挂钩，合理拉开薪酬差距，全面激发广大职工创效活力；四是牢固树立为职工办实事、办好事的宗旨意识，严格执行社会保险、住房公积金、福利费等政策规定，切实保障员工的合法权益，积极履行社会责任，增强员工归属感。

5.纳税情况

2021年，公司累计上交税费总额812.99万元。

6.党风廉政建设

公司严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，坚持把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》及其他党内法规，针对风险节点开展警示教育和廉洁教育，强化日常监督管理。科学制定党建工作目标和党风廉政建设工作目标，狠抓监督关键节点，全方位持续发力。严格落实“一岗双责”，建立群众监督机制，认真开展述职述廉，组织进行民主评议和民主测评。通过抓小抓细抓实党风廉政建设，在全公司营造出忠诚干净担当的良好风气。公司当年未发生任何违反党风廉政行为和事件。